Ciao,
io farei cosi:
- 2-butanone con base forte che di conseguenza strappa il protone in alfa al carbonile diventando nucleofilo;
- poi reagisce con il resto della molecola (te l'ho scritta tra parentesi qui sotto) con un Cloro all'estremità che è elettrofilo, dando come risultato la molecola in questione
[Cl-CH2CH(NO2)CH2CH2COOR]

Spero sia stato di tuo aiuto, verifica e fammi sapere

Ciao